Tehnička dokumentacija za građevinske projekte prati objekat od provere lokacijskih uslova, preko građevinske dozvole i izvođenja radova, do tehničkog pregleda i upotrebne dozvole.
Pogrešno izabrana faza projekta, izostavljen elaborat ili neusaglašeni podaci mogu zaustaviti postupak čak i kada je investitor ostale obaveze završio na vreme.
Neophodna dokumentacija prati različite faze građevinskog projekta
Zakon o planiranju i izgradnji propisuje da se tehnička dokumentacija za građevinske projekte izrađuje u šest oblika. Njihova namena je najlakše vidljiva po fazama:
|
Dokument |
Osnovna namena |
| Generalni projekat | Varijantna rešenja i prethodna studija opravdanosti za zakonom određene velike objekte. |
| Idejno rešenje (IDR) | Pribavljanje lokacijskih uslova. |
| Idejni projekat (IDP) | Radovi po članu 145. i objekti od posebnog značaja. |
| Projekat za građevinsku dozvolu (PGD) | Izdavanje građevinske dozvole. |
| Projekat za izvođenje (PZI) | Detaljna razrada za izvođenje radova. |
| Projekat izvedenog objekta (PIO) | Prikaz izvedenog stanja i postupak upotrebne dozvole. |
Redosled nije uvek isti, jer jednostavni radovi mogu preskočiti pojedine faze, dok veliki sistemi zahtevaju dodatne provere. Tehnička dokumentacija za građevinske projekte zato se ne određuje prema unapred pripremljenoj univerzalnoj listi. Oznake IDR, IDP, PGD, PZI i PIO treba dosledno primenjivati na naslovnim stranama, crtežima i elektronskim fajlovima kako bi bilo jasno kojoj fazi svaki dokument pripada.
Kada se tehnička dokumentacija za građevinske projekte štampa za internu proveru ili korišćenje na gradilištu, papir za ploter 297/50 može odgovarati manjim nacrtima širine 297 milimetara. Format radne kopije ipak ne određuje pravnu ispravnost projekta, koji se za potrebe objedinjene procedure predaje u propisanoj elektronskoj formi.
IDR, IDP i PGD nemaju istu svrhu
Idejno rešenje prikazuje planiranu koncepciju u meri potrebnoj da se provere planski dokument i uslovi za projektovanje i priključenje. Ono nije detaljno uputstvo izvođaču.
Idejni projekat ima drugačiju ulogu – priprema se za radove za koje se izdaje rešenje po članu 145, kao i za objekte iz nadležnosti određene članom 133. Zakona.
PGD razrađuje koncepciju iz idejnog rešenja i služi za građevinsku dozvolu. Mora biti usklađen sa lokacijskim uslovima, propisima i pravilima struke.
U ovoj fazi tehnička dokumentacija za građevinske projekte pokazuje položaj i namenu objekta, osnovno konstruktivno rešenje, instalacije, priključke i način ispunjavanja propisanih zahteva. PGD ipak nije isto što i detaljan projekat za izvođenje.
Izvođač ne bi trebalo samostalno da dopunjava nedovoljno razrađene detalje, jer takva praksa može dovesti do odstupanja, dodatnih troškova i problema prilikom tehničkog pregleda.
Šta se nalazi u projektnom kompletu
Prema Pravilniku o sadržini i kontroli tehničke dokumentacije, tehnička dokumentacija za građevinske projekte može obuhvatiti glavnu svesku, pojedinačne projekte, elaborate, studije i izvod iz projekta.
Glavna sveska objedinjuje podatke o objektu, investitoru, projektantima i usaglašenosti delova. Pojedinačni projekti se, prema potrebi, odnose na arhitekturu, konstrukciju, instalacije, saobraćajnice, tehnologiju i druge stručne oblasti.
- opšta dokumentacija sadrži identifikacione podatke, imenovanja i izjave;
- tekstualna dokumentacija donosi tehničke opise i uslove;
- numerička dokumentacija obuhvata proračune, analize i specifikacije;
- grafička dokumentacija sadrži situacije, osnove, preseke, izglede i detalje.
Obavezni delovi zavise od vrste dokumentacije, namene objekta i stručnih oblasti koje projekat zaista obuhvata. Svaki crtež mora imati odgovarajuću oznaku, naziv, razmeru, broj, datum i podatke o odgovornom projektantu. Dobro uređena tehnička dokumentacija za građevinske projekte omogućava da se podaci iz glavne sveske, proračuna i grafičkih priloga međusobno provere, umesto da različiti delovi projekta nude neusaglašena rešenja.
Elaborati i podloge određuju se prema objektu
Geodetska podloga, geotehnički elaborat i druga prethodna istraživanja određuju se prema lokaciji, vrsti i klasi objekta. Tehnička dokumentacija za građevinske projekte ne mora automatski sadržati sve elaborate koji se sreću u građevinskoj praksi.
Elaborat zaštite od požara prilaže se kada je za objekat predviđena izrada glavnog projekta zaštite od požara i saglasnost na PZI. Elaborat energetske efikasnosti potreban je za objekte za koje se utvrđuju energetska svojstva.
Najbezbednije je da spisak potrebnih podloga i elaborata utvrde glavni projektant i odgovorni projektanti na osnovu lokacijskih uslova i propisa za konkretnu namenu objekta.
Izveštaji o ispitivanju tla, geodetski fajlovi i saglasnosti moraju imati jasne oznake i verzije.
Kada se tehnička dokumentacija za građevinske projekte izrađuje na neodgovarajućoj ili zastareloj podlozi, greška se kasnije može preneti na položaj objekta, nivelaciju, temeljenje i priključke.
Zbog toga datum, obuhvat i pouzdanost svake podloge treba proveriti pre nego što projektanti započnu detaljnu razradu.
Tehnička kontrola nije isto što i revizija
PGD podleže tehničkoj kontroli. Njome se proverava da li je tehnička dokumentacija za građevinske projekte usklađena sa lokacijskim uslovima, zakonima, tehničkim propisima, standardima i prethodnim istraživanjima, kao i da li su njeni delovi međusobno saglasni.
Kontrolu ne sme obavljati projektant koji je izradio proveravani projekat, niti lice zaposleno kod tog projektanta. Izjava vršioca kontrole i rezime izveštaja prilažu se propisanom delu dokumentacije.
Revizija, odnosno stručna kontrola revizione komisije, odnosi se na generalni i idejni projekat za objekte od značaja za Republiku Srbiju navedene u članu 133. Zakona. Dakle, nije obavezna za svaku porodičnu kuću ili poslovni prostor.
Trošak i rok kontrole zato treba planirati prema tačnoj kategoriji projekta, a ne prema proceni investitora. Tehnička kontrola i revizija imaju različit pravni osnov, obim i učesnike, pa jedan postupak ne treba predstavljati kao zamenu za drugi.
Dokumentacija se predaje elektronski kroz CEOP
Od 1. januara 2016. zahtevi u objedinjenoj proceduri podnose se elektronski preko Centralnog informacionog sistema. Kada se tehnička dokumentacija za građevinske projekte dostavlja nadležnom organu, fajlovi i potpisi moraju odgovarati pravilima elektronske predaje. APR-ovo objašnjenje CEOP-a potvrđuje da postupak obuhvata lokacijske uslove, dozvole, prijave radova, priključenje, upotrebnu dozvolu i pribavljanje dokumenata od imalaca javnih ovlašćenja.
Elektronska predaja ne znači da papir nestaje sa gradilišta. Projektanti i izvođači često koriste kontrolne i radne otiske, ali zvanični elektronski primerak mora ostati merodavan. Internom procedurom treba odrediti ko štampa nacrte, ko povlači zastarelu verziju i gde se čuva potvrđeni fajl. Na svakoj radnoj kopiji korisno je jasno označiti broj revizije i datum, kako izvođač ne bi postupao prema ranijem rešenju. Odštampan crtež bez odgovarajućeg elektronskog potpisa ne može zameniti dokument koji je predat kroz objedinjenu proceduru.
PZI i PIO povezuju projekat sa izvedenim stanjem
PZI sadrži detalje potrebne za građevinske, zanatske i instalaterske radove. U ovoj fazi tehnička dokumentacija za građevinske projekte pretvara odobreno rešenje u precizna uputstva za gradnju. PZI je obavezan za objekte sa građevinskom dozvolom, osim objekata kategorije A, kao i za određene radove odobrene po članu 145. Može se izrađivati u fazama, ali radovi smeju da prate samo potvrđenu fazu. Na gradilištu se koristi zajedno sa evidencijama koje prati stručni nadzor i overa građevinskih zapisa.
PIO prikazuje objekat kako je stvarno izveden i koristi se za upotrebnu dozvolu, korišćenje i održavanje. Ako odstupanja zahtevaju izmenu građevinske dozvole, nije dovoljno samo uneti ih u PIO. Kada nema odstupanja, to se potvrđuje u glavnoj svesci izvedenog objekta. Presudno je da se stvarno stanje može povezati sa odobrenim i potpisanim projektom, jer se na tehničkom pregledu proverava podobnost objekta za upotrebu.
Često postavljana pitanja
Na kraju
Najskuplja greška je pogrešno određena faza ili nepotpun projektni zadatak. Tražite od glavnog projektanta pisanu listu potrebnih projekata, podloga, elaborata, kontrola i elektronskih potpisa.
Kada je tehnička dokumentacija za građevinske projekte pravilno definisana, lakše ćete kontrolisati rokove, troškove i usklađenost radova sa odobrenim rešenjem.
