Biometrijski pasoš je putna isprava koja omogućava građanima Republike Srbije da prelaze državne granice. Pored toga, pasoš služi i kao dokaz identiteta i državljanstva vlasnika, zbog čega se izdaje po propisanom postupku i uz proveru podataka podnosioca zahteva.
Postupak nije potpuno isti za odrasle osobe i decu. Odrasla lica zahtev podnose lično, dok se kod maloletne dece u postupak uključuju roditelji, zakonski zastupnici ili staratelji.
Najvažnija razlika je u tome što je za izdavanje pasoša detetu najčešće potrebna saglasnost oba roditelja, osim u slučajevima kada zakon dozvoljava izdavanje bez te saglasnosti.
Zbog toga je pre odlaska u policijsku upravu, policijsku stanicu ili diplomatsko-konzularno predstavništvo važno proveriti koja dokumenta su potrebna, koliki su rokovi i koliko dugo pasoš važi u zavisnosti od uzrasta.
Ko može da podnese zahtev
Zahtev za biometrijski pasoš mogu podneti državljani Republike Srbije. Odrasla lica zahtev podnose lično, jer se prilikom podnošenja utvrđuje identitet podnosioca i uzimaju biometrijski podaci.
Za podnošenje zahteva u Srbiji neophodna je važeća lična karta Republike Srbije.
Ona se koristi za proveru identiteta i osnovnih podataka. Ako lice živi u inostranstvu i zahtev podnosi u diplomatsko-konzularnom predstavništvu, identitet se može utvrditi i drugom javnom ispravom, u skladu sa pravilima postupka.
Kod dece zahtev ne podnosi dete samostalno. Zahtev za maloletno lice podnosi jedan roditelj, zakonski zastupnik ili staratelj. U većini slučajeva potrebna je i saglasnost drugog roditelja, jer se izdavanje pasoša detetu smatra pitanjem koje se tiče vršenja roditeljskog prava.
U praksi je važno razlikovati nekoliko situacija:
- ako roditelji zajedno vrše roditeljsko pravo, najčešće je potrebna saglasnost oba roditelja;
- ako je dete povereno jednom roditelju na samostalno vršenje roditeljskog prava, taj roditelj podnosi zahtev uz odgovarajuću sudsku odluku;
- ako je drugi roditelj sprečen da da saglasnost, potrebno je priložiti dokaz kojim se ta okolnost potvrđuje.
Gde i kako se podnosi zahtev
To znači da građanin zahtev podnosi kod nadležnog organa na teritoriji na kojoj ima prijavljeno prebivalište ili boravište.
Građani Republike Srbije koji žive u inostranstvu zahtev mogu podneti u nadležnom diplomatsko-konzularnom predstavništvu Republike Srbije.
U tom slučaju postupak traje duže nego kada se zahtev podnosi u Srbiji, jer se dokumentacija obrađuje kroz diplomatsko-konzularnu proceduru.
Termin za podnošenje zahteva može se zakazati preko portala eUprava. Zakazivanje se vrši izborom usluge za zakazivanje termina za lična dokumenta.
Ova usluga je besplatna i može značajno skratiti čekanje, naročito pred sezonu godišnjih odmora, praznike i periode kada veliki broj građana obnavlja putne isprave.
Pre odlaska na zakazani termin treba proveriti da li su pripremljeni osnovni uslovi za predaju zahteva:
- važeća lična karta za odraslo lice ili roditelja koji podnosi zahtev za dete;
- prethodni pasoš, ako postoji;
- dokaz o uplati;
- saglasnost drugog roditelja kada se pasoš izdaje maloletnom detetu;
- dokaz o hitnosti ako se traži izdavanje po hitnom postupku.
Potrebna dokumentacija za odrasle
Za izdavanje biometrijskog pasoša odraslom licu osnovni dokument je važeća lična karta Republike Srbije.
Njom se utvrđuje identitet podnosioca zahteva i proveravaju podaci potrebni za izdavanje putne isprave. Ako se zahtev podnosi u diplomatsko-konzularnom predstavništvu, identitet se može utvrditi i drugom javnom ispravom.
Prethodni pasoš treba poneti na uvid ako ga podnosilac zahteva ima. Ako je prethodni pasoš i dalje važeći, on se poništava nakon preuzimanja novog pasoša.
Time se sprečava istovremeno korišćenje dve važeće putne isprave iste vrste, osim u situacijama koje su posebno propisane.
Dokaz o uplati se prilaže kroz uplatnicu koja se generiše na portalu eUprava. Pre plaćanja treba proveriti aktuelne podatke za uplatu, jer se iznosi i instrukcije mogu menjati.
Fotografija dimenzija 50×50 mm nije obavezna, ali se može priložiti po želji. Ako se prilaže, treba da bude urađena en face, na jednobojnoj sivoj pozadini.
U redovnom postupku fotografisanje se najčešće obavlja prilikom podnošenja zahteva, zajedno sa uzimanjem biometrijskih podataka.
Za odrasla lica najčešće se priprema sledeće:
- važeća lična karta;
- prethodni pasoš, ako postoji;
- dokaz o uplati;
- fotografija 50×50 mm, ako podnosilac želi da je priloži;
- pisani dokaz o razlogu hitnosti, ako se traži hitan postupak.
Izvod iz matične knjige rođenih i uverenje o državljanstvu uglavnom nije potrebno donositi, jer nadležni organ te podatke pribavlja po službenoj dužnosti, uz saglasnost stranke. To pojednostavljuje postupak i smanjuje broj dokumenata koje građanin mora sam da pribavlja.
Potrebna dokumentacija za decu
Kod izdavanja pasoša za dete postupak je osetljiviji, jer se proverava ko ima pravo da podnese zahtev i da li postoji potrebna roditeljska saglasnost. Zahtev podnosi roditelj, staratelj ili zakonski zastupnik, a dete mora imati sopstveni pasoš. Dete se ne upisuje u pasoš roditelja.
Roditelj, staratelj ili zakonski zastupnik treba da ponese važeću ličnu kartu radi utvrđivanja identiteta. Ako dete već ima pasoš, prethodni pasoš se prilaže na uvid.
Kao i kod odraslih, potreban je dokaz o uplati, odnosno uplatnica generisana na portalu eUprava.
Fotografija 50×50 mm nije obavezna, ali se može priložiti po želji. Ako se prilaže, treba da ispunjava propisane uslove u pogledu položaja lica i pozadine.
Za dete je najčešće potrebno pripremiti:
- važeću ličnu kartu roditelja, staratelja ili zakonskog zastupnika;
- prethodni pasoš deteta, ako postoji;
- dokaz o uplati;
- saglasnost drugog roditelja kada je potrebna;
- fotografiju 50×50 mm ako se prilaže po želji;
- dokaz o hitnosti ako se traži hitno izdavanje.
Ako se zahtev podnosi zbog hitnog putovanja, nije dovoljno samo navesti da je pasoš potreban brzo. Potrebno je dostaviti pisani dokaz koji potvrđuje razlog hitnosti.
Posebna pravila za maloletnu decu
Svako dete mora imati sopstveni biometrijski pasoš. Maloletno dete ne može biti upisano u pasoš roditelja, bez obzira na uzrast i bez obzira na to da li putuje sa jednim ili oba roditelja.
Za izdavanje pasoša detetu najčešće je potrebna saglasnost oba roditelja. To pravilo postoji zato što pasoš omogućava detetu prelazak državne granice, pa se njegovo izdavanje smatra važnim pitanjem u vršenju roditeljskog prava.
Ipak, postoje situacije u kojima se pasoš može izdati i bez saglasnosti drugog roditelja.
To je moguće ako postoji potvrda nadležnog organa da je izdavanje pasoša u interesu deteta, ako jedan roditelj ima samostalno starateljstvo ili ako je drugi roditelj pravno ili fizički sprečen da vrši roditeljsko pravo.
Kod razvedenih roditelja posebno je važno proveriti šta piše u sudskoj odluci. Ako je dete povereno jednom roditelju na samostalno vršenje roditeljskog prava, zahtev podnosi taj roditelj uz pravnosnažnu presudu o razvodu braka.
Ako roditelji i posle razvoda zajednički vrše roditeljsko pravo, saglasnost drugog roditelja može biti potrebna.
Posebno pravilo važi za decu mlađu od 12 godina. Njima se prilikom podnošenja zahteva ne uzimaju otisci prstiju ni potpis. To pojednostavljuje postupak za mlađu decu, ali ne ukida obavezu da dete ima sopstveni pasoš i da zahtev podnese ovlašćeno lice.
Rokovi i važenje pasoša
Nadležna policijska uprava ili policijska stanica dužna je da reši zahtev za izdavanje pasoša u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva. To je redovan rok kada se zahtev podnosi u Srbiji.
Ako se zahtev podnosi u diplomatsko-konzularnom predstavništvu Republike Srbije, rok je duži i iznosi 60 dana. Zbog toga građani koji žive u inostranstvu treba ranije da provere kada im pasoš ističe, posebno ako planiraju putovanje, promenu boravišta ili regulisanje statusa u stranoj državi.
Pasoš se može izdati i po hitnom postupku. U hitnim slučajevima, kao što su hitno lečenje u inostranstvu, smrt ili teška bolest člana uže porodice ili neodložan službeni put, pasoš se može izdati najkasnije u roku od 48 sati. Za takav postupak potreban je pisani dokaz koji potvrđuje razlog hitnosti.
Rok važenja pasoša zavisi od uzrasta lica kome se pasoš izdaje:
- za decu mlađu od 3 godine pasoš važi 3 godine;
- za decu od 3 do 14 godina pasoš važi 5 godina;
- za lica starija od 14 godina pasoš važi 10 godina.
Pre putovanja nije dovoljno proveriti samo da li pasoš važi na dan polaska. Pojedine države zahtevaju da pasoš važi još nekoliko meseci nakon planiranog povratka, pa je preporučljivo proveriti uslove ulaska u zemlju u koju se putuje.
Troškovi
Cena obrasca pasoša iznosi 5.100,00 dinara. Iznos se plaća putem uplatnice koja se generiše na portalu eUprava. Na taj način se smanjuje mogućnost greške u pozivu na broj, računu za uplatu ili drugim podacima koji su potrebni za pravilno evidentiranje uplate.
Pre podnošenja zahteva treba proveriti aktuelne instrukcije za uplatu na zvaničnom sajtu MUP-a ili portalu eUprava.
To je posebno važno ako se zahtev podnosi posle dužeg vremena, jer iznosi i tehnički podaci za uplatu mogu biti promenjeni.
Trošak izdavanja pasoša treba planirati za svako lice posebno. Ako se pasoši izdaju za više članova porodice, uplata se ne posmatra kao jedna zajednička uplata za celu porodicu, već se postupak i uplata vezuju za pojedinačni zahtev.
Kod hitnog postupka treba proveriti da li postoje dodatni uslovi ili posebna pravila u zavisnosti od razloga hitnosti i mesta podnošenja zahteva.
Samo plaćanje takse nije dovoljno da bi se pasoš izdao hitno; razlog mora biti potkrepljen pisanim dokazom.
Za kraj
Izdavanje pasoša za odrasle i decu zasniva se na ličnom podnošenju zahteva, proveri identiteta, dostavljanju prethodnog pasoša ako postoji i dokazu o uplati.
Kod odraslih je postupak jednostavniji, dok je kod dece najvažnije obezbediti sopstveni pasoš za dete i saglasnost roditelja kada je ona potrebna.
Pre podnošenja zahteva treba proveriti rok važenja postojećeg pasoša, zakazati termin ako je moguće i pripremiti dokumentaciju prema uzrastu i porodično-pravnom statusu deteta.
Posebnu pažnju treba obratiti na rokove, jer je redovan rok u Srbiji 30 dana, u diplomatsko-konzularnom predstavništvu 60 dana, dok je hitan postupak moguć samo uz dokaz o opravdanom razlogu.
