Pravilnikom o zdravstvenoj ispravnosti dijetetskih proizvoda uređuju se uslovi zdravstvene ispravnosti dijetetskih proizvoda koji se stavljaju u promet. Takođe, njime se propisuju zahtevi u pogledu sastava, kvaliteta i bezbednosti ovih proizvoda, kao i način njihove kontrole.
Cilj pravilnika je zaštita zdravlja ljudi i sprečavanje obmanjivanja potrošača kroz jasno definisane standarde za proizvodnju, promet i označavanje dijetetskih proizvoda.
Dijetetski proizvod je hrana za posebne nutritivne potrebe koja se razlikuje od uobičajene hrane po svom sastavu ili načinu proizvodnje. Dodaci ishrani su koncentrisani izvori nutrijenata, kao što su vitamini, minerali ili druge supstance sa nutritivnim ili fiziološkim efektom.
Hrana za posebne medicinske namene predstavlja proizvode koji se koriste pod medicinskim nadzorom.
Odredbe ovog pravilnika odnose se na proizvodnju, promet, uvoz i kontrolu dijetetskih proizvoda.
Pročitaj više: Koji je postupak overe zdravstvene knjižice i koja dokumentacija je potrebna?
Vrste dijetetskih proizvoda
Dijetetski proizvodi obuhvataju sledeće kategorije:
| Kategorija | Opis |
|---|---|
| Hrana za odojčad i malu decu | Uključuje početne i prelazne formule namenjene ishrani najmlađih. |
| Hrana za posebne medicinske namene | Proizvodi prilagođeni osobama sa specifičnim zdravstvenim stanjima. |
| Zamene za obroke i proizvodi za redukciju telesne mase | Proizvodi namenjeni kontroli telesne težine i regulaciji ishrane. |
| Dodaci ishrani | Sadrže vitamine, minerale, aminokiseline i biljne ekstrakte za dopunu ishrane. |
| Sportska hrana i proizvodi za posebne fiziološke potrebe | Proizvodi namenjeni osobama sa povećanim fizičkim naporima ili posebnim potrebama. |
Za svaku kategoriju dijetetskih proizvoda propisuje se precizno definisan sastav, kao i posebni nutritivni standardi, uključujući minimalne i maksimalne nivoe nutrijenata.
Zdravstvena ispravnost

Dijetetski proizvodi ne smeju ugrožavati zdravlje ljudi i moraju biti proizvedeni od zdravstveno ispravnih sirovina.
Dozvoljena je upotreba vitamina i minerala u propisanim hemijskim oblicima, kao i drugih supstanci sa nutritivnim ili fiziološkim dejstvom, uz prethodnu procenu njihove bezbednosti.
Propisuju se maksimalno dozvoljene dnevne doze, naročito za vitamine i minerale. Zabranjena je upotreba štetnih ili nedovoljno ispitanih supstanci.
Dijetetski proizvodi moraju ispunjavati mikrobiološke parametre, uključujući odsustvo patogenih mikroorganizama. Takođe moraju ispunjavati hemijske parametre koji se odnose na prisustvo teških metala, pesticida i drugih kontaminanata, kao i toksikološku bezbednost.
Ne smeju imati farmakološko dejstvo niti se smeju predstavljati kao lekovi.
Proizvodnja i promet
Proizvodnja mora se odvijati u skladu sa principima HACCP sistema. Obavezna je kontrola sirovina i gotovih proizvoda.
Pre stavljanja u promet, proizvođač je dužan da izvrši prijavu ili pribavi odobrenje nadležnog organa. Neophodno je dostaviti kompletnu dokumentaciju koja uključuje sastav proizvoda, deklaraciju i podatke o bezbednosti.
Dijetetski proizvodi mogu biti u prometu samo ukoliko su zdravstveno ispravni i pravilno deklarisani.
Uvezeni proizvodi moraju ispunjavati iste uslove kao i proizvodi domaće proizvodnje i moraju imati odgovarajuću dokumentaciju o zdravstvenoj ispravnosti.
Deklarisanje i označavanje

- Naziv proizvoda i njegovu kategoriju
- Listu sastojaka
- Količinu aktivnih supstanci po preporučenoj dnevnoj dozi
- Preporučenu dnevnu dozu
Upozorenja: „Ne prekoračiti preporučenu dnevnu dozu“, „Nije zamena za raznovrsnu ishranu“, „Čuvati van domašaja dece“
Zabranjeno je pripisivanje lekovitih svojstava dijetetskim proizvodima, kao i korišćenje obmanjujućih ili neproverenih zdravstvenih tvrdnji.
Proizvodi namenjeni osetljivim grupama, kao što su deca, trudnice i bolesnici, moraju biti jasno označeni.
Kontrola i nadzor
Kontrolu nad sprovođenjem ovog pravilnika vrše sanitarna i zdravstvena inspekcija.
Kontrola obuhvata dokumentacionu proveru, kao i fizičko uzorkovanje i laboratorijsku analizu proizvoda.
U slučaju utvrđenih nepravilnosti mogu se izreći mere koje uključuju privremenu ili trajnu zabranu prometa, povlačenje proizvoda sa tržišta i uništavanje neispravnih proizvoda.
Kaznene odredbe

Prekršajima se smatraju stavljanje u promet zdravstveno neispravnog proizvoda, nepravilno deklarisanje i nedostatak propisane dokumentacije.
Sankcije za utvrđene prekršaje izriču se novčane kazne pravnim i odgovornim licima, a u težim slučajevima može se izreći i zabrana obavljanja delatnosti.
Prelazne i završne odredbe
Proizvođači su dužni da svoje proizvode usklade sa odredbama ovog pravilnika u propisanim rokovima.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaju da važe prethodni propisi iz iste oblasti.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“
Dokumentacija i sledljivost

Proizvođač i uvoznik dužni su da vode, redovno ažuriraju i čuvaju kompletnu dokumentaciju o dijetetskom proizvodu.
Dokumentacija mora sadržati:
| Element dokumentacije | Opis |
|---|---|
| Podaci o poreklu i kvalitetu sirovina | Informacije o izvoru sirovina i njihovim karakteristikama kvaliteta. |
| Specifikacije i sastav proizvoda | Detaljan prikaz sastava i tehničkih karakteristika gotovog proizvoda. |
| Opis tehnološkog procesa proizvodnje | Pregled svih faza i postupaka koji se koriste u proizvodnji. |
| Rezultati kontrola kvaliteta i bezbednosti | Dokumentovani nalazi ispitivanja i provera kvaliteta proizvoda. |
| Podaci o pakovanju i deklarisanju | Informacije o ambalaži i oznakama koje prate proizvod. |
| Evidencija o distribuciji i prometu proizvoda | Zapisi o kretanju proizvoda kroz lanac snabdevanja i prodaje. |
Dokumentacija mora biti dostupna nadležnim organima na uvid u svakom trenutku i čuvati se u propisanom roku.
U poslovanju hranom dužni su da obezbede potpunu sledljivost proizvoda kroz sve faze proizvodnje, prerade i distribucije.
- dobavljača sirovina i sastojaka
- serija i lotova proizvoda
- distribucionih kanala i krajnjih korisnika gde je primenljivo
Sistem sledljivosti mora omogućiti brzo i efikasno povlačenje proizvoda sa tržišta u slučaju utvrđenog ili potencijalnog rizika po zdravlje ljudi.
Skladištenje i transport

Dijetetski proizvodi moraju se skladištiti u kontrolisanim uslovima koji obezbeđuju očuvanje njihovog kvaliteta i bezbednosti.
Uslovi skladištenja uključuju:
| Uslov skladištenja | Opis |
|---|---|
| Odgovarajuća temperatura, vlažnost i zaštita od svetlosti | Obezbeđivanje uslova koji čuvaju stabilnost, kvalitet i bezbednost proizvoda tokom skladištenja. |
| Zaštita od kontaminacije i unakrsne kontaminacije | Sprečavanje kontakta sa nečistoćama, mikroorganizmima ili drugim supstancama koje mogu ugroziti ispravnost proizvoda. |
| Odvajanje od neodgovarajućih ili potencijalno opasnih supstanci | Pravilno razdvajanje proizvoda od materija koje mogu izazvati hemijske reakcije, oštećenja ili bezbednosne rizike. |
Skladišni prostori moraju biti čisti, održavani i prilagođeni vrsti proizvoda.
Transport dijetetskih proizvoda mora biti organizovan tako da se očuvaju njihova fizička, hemijska i mikrobiološka svojstva.
- zaštita od kontaminacije
- održavanje odgovarajućih temperaturnih režima
- adekvatno pakovanje i rukovanje robom
Transportna sredstva moraju biti čista, tehnički ispravna i namenjena za prevoz hrane.
Reklamiranje i informisanje potrošača
Oglašavanje dijetetskih proizvoda mora biti zasnovano na tačnim, proverljivim i naučno utemeljenim podacima. Informacije u oglasima moraju biti jasne, razumljive i ne smeju dovoditi potrošača u zabludu u pogledu svojstava, sastava ili namene proizvoda.
- pripisivanje lekovitih svojstava proizvodu
- sugerisanje da proizvod može sprečiti, lečiti ili izlečiti bolest
- korišćenje obmanjujućih, neproverenih ili preuveličanih tvrdnji
Potrošač mora biti jasno i precizno informisan o:
- nameni proizvoda
- načinu i uslovima upotrebe
- preporučenim dozama
- mogućim ograničenjima i merama opreza
Pogledajte ovaj video o tome kako funkcioniše reklamacija proizvoda i koja dokumentacija je potrebna:
View this post on Instagram
Informacije moraju biti dostupne putem deklaracije, uputstva ili drugih sredstava informisanja.
Povlačenje proizvoda sa tržišta
Proizvođač ili uvoznik dužan je da bez odlaganja preduzme mere za povlačenje proizvoda sa tržišta ukoliko postoji osnovana sumnja ili je utvrđeno da proizvod nije zdravstveno ispravan ili predstavlja rizik po zdravlje ljudi.
Postupak povlačenja mora obuhvatiti:
| Element postupka povlačenja | Opis |
|---|---|
| Identifikacija spornih serija proizvoda | Utvrđivanje tačno kojih serija ili partija proizvoda se povlačenje odnosi. |
| Obustava distribucije i prodaje | Prekid daljeg plasiranja proizvoda u promet i zaustavljanje prodaje. |
| Povraćaj proizvoda iz prometa | Organizovanje vraćanja proizvoda koji su već distribuirani ili prodati. |
| Evidentiranje sprovedenih mera | Vođenje tačne dokumentacije o svim preduzetim aktivnostima i merama. |
Nadležni organi moraju biti odmah obavešteni o sprovedenim merama, a potrošači pravovremeno informisani o razlozima povlačenja i načinu postupanja.
Edukacija i odgvoronost

Subjekti u poslovanju hranom dužni su da obezbede kontinuiranu edukaciju i obuku zaposlenih u vezi sa bezbednošću hrane, higijenskim praksama i primenom relevantnih standarda.
Obuka mora biti prilagođena vrsti posla i odgovornostima zaposlenih.
Proizvođač, uvoznik i distributer snose punu odgovornost za zdravstvenu ispravnost, kvalitet i usklađenost proizvoda sa propisima.
- tačnost deklaracije i informacija
- bezbednost sastava proizvoda
- usklađenost sa propisanim standardima
U slučaju utvrđenih nepravilnosti, odgovorna lica snose zakonske posledice u skladu sa važećim propisima.
